miércoles, 13 de marzo de 2013

Info 1: Proyectos de actuación

Arquitecto Daniel Trujillano

martes, 12 de marzo de 2013

Los Proyectos de Actuación (IV)


Proyectos de Actuación (IV)

Definición de las características de la edificación y/o urbanización


De acuerdo con la LOUA, entre las determinaciones que debe incluir cada Proyecto de actuación está la descripción detallada de la actividad, la cual debe incluir una descripción de las características de las edificaciones, construcciones, obras e instalaciones que integra, incluyendo las actuaciones exteriores que resulten necesarias para la adecuada funcionalidad de la actividad y de las construcciones, infraestructuras y servicios públicos existentes en su ámbito territorial de incidencia. En función de la envergadura de la actuación y de las exigencias de las ordenanzas municipales que puedan resultar aplicables, la descripción de las características de las edificaciones, construcciones, obras e instalaciones puede materializarse en la inclusión de unos Estudios previos, un Anteproyecto o un Proyecto básico.

Estudios previos

Si se entiende que las características de las edificaciones y de la urbanización quedan suficientemente definidas a nivel de Estudios previos, los documentos a incluir serán:
  • Memoria expositiva
  • Croquis o dibujos, no necesariamente a escala
  • Estimación de coste.

Anteproyecto

Si se requiere un mayor grado de definición y concreción, el Proyecto de actuación deberá incluir un Anteproyecto, que contendrá los siguientes documentos:
  • Memoria justificativa de las soluciones adoptadas, en términos generales
  • Planos de plantas, alzados y secciones a escala, pero sin acotar
  • Avance del presupuesto, con estimación global.

Proyecto básico

Hay casos en los que las ordenanzas municipales exigen que el grado de definición de las edificaciones y de la urbanización alcance el nivel de Proyecto básico. La ventaja en estos casos es que la aprobación del Proyecto de actuación puede tramitarse junto con la concesión de la Licencia municipal de obras, puesto que el contenido del Proyecto básico es suficiente a tal efecto. El Proyecto básico debe contener:
  • Memoria descriptiva de las características generales de la obra
  • Memoria justificativa de las soluciones concretas
  • Planos de plantas, alzados y secciones, todos a escala y acotados
  • Presupuesto, con estimación global de cada capítulo, oficio y tecnología.

Proyectos de actuación en Suelo No Urbanizable












Daniel Trujillano, arquitecto

lunes, 11 de marzo de 2013

Los Proyectos de Actuación (III)


Proyectos de Actuación (III)

Cómo construir una vivienda en Suelo No Urbanizable


En Andalucía, si un Suelo No Urbanizable no está adscrito a ninguna categoría de especial protección, normalmente podrá acoger determinadas actuaciones, entre las que están la construcción de una vivienda unifamiliar aislada o las actuaciones de interés público. La construcción de una vivienda unifamiliar aislada en estos suelos siempre requerirá la aprobación previa de un Proyecto de Actuación. Las actuaciones de interés público pueden requerir Proyecto de Actuación o bien Plan Especial.

Construir una vivienda en suelo no urbanizable

En Andalucía, para construir una vivienda unifamiliar aislada en un suelo clasificado como no urbanizable es necesario que se cumplan los siguientes requisitos:
  1. No debe tratarse de suelo adscrito a ninguna categoría de especial protección
  2. Las segregaciones, obras o instalaciones que deban realizarse deben estar expresamente permitidas por el Plan General de Ordenación Urbanística o Plan Especial de desarrollo
  3. La necesidad de vivienda unifamiliar aislada debe ser justificada
  4. La vivienda unifamiliar aislada a construir debe estar vinculada a un destino relacionado con fines agrícolas, forestales o ganaderos.

Procedimiento a seguir

  1. Debe conseguirse la aprobación para el correspondiente Proyecto de Actuación
  2. Las segregaciones, obras o instalaciones que deban realizarse deben obtener previa licencia municipal.

Proyectos de actuación en Suelo No Urbanizable












Daniel Trujillano, arquitecto

Los Proyectos de Actuación (II)


Proyectos de Actuación (II)

Aprobación de los Proyectos de Actuación


El Proyecto de Actuación se debe formalizar en los documentos necesarios para expresar con claridad y precisión sus determinaciones. El procedimiento de aprobación de debe seguir las siguientes etapas:

1. Solicitud

El interesado debe presentar en el Ayuntamiento su solicitud, acompañada del Proyecto de Actuación y demás documentación exigida.

2. Resolución

El Ayuntamiento debe notificar su resolución sobre la admisión o no a trámite a tenor de la concurrencia o no de los requisitos necesarios en la actividad propuesta.
Si transcurren seis meses desde la formulación de la solicitud en debida forma sin notificación de resolución expresa, se debe entender denegada la autorización solicitada.

3. Información pública

Si el Proyecto de Actuación se admite a trámite, se debe abrir un plazo de información pública durante veinte días, mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, con llamamiento a los propietarios de terrenos incluidos en el ámbito del proyecto.
Si transcurren dos meses desde la entrada de la solicitud y del correspondiente Proyecto de Actuación en el registro del órgano competente sin que sea notificada la resolución de la admisión o no a trámite, el interesado puede instar la información pública. Practicada la información pública por iniciativa del interesado, éste puede volver a remitir el Proyecto de Actuación al municipio, acompañado esta vez de la documentación acreditativa del cumplimiento del trámite de información pública. Hecho esto, si vuelven a pasar dos meses sin que se notifique la resolución aprobatoria, ésta puede entenderse desestimada.

4. Informe de la Consejería

La Consejería competente en materia de urbanismo debe ser emitir informe en plazo no superior a treinta días.

5. Resolución municipal

El Ayuntamiento Pleno debe notificar su resolución motivada mediante la cual aprueba o deniega el Proyecto de Actuación.

6. Publicación en el BOP

El Ayuntamiento debe publicar la resolución en el Boletín Oficial de la Provincia.
Proyectos de actuación en Suelo No Urbanizable












Daniel Trujillano, arquitecto

domingo, 10 de marzo de 2013

Los Proyectos de Actuación (I)


Proyectos de Actuación (I)

Las actuaciones de interés público en suelo no urbanizable


Los Proyectos de Actuación en Suelo No Urbanizable deben contener tantas determinaciones como sean necesarias para completar la caracterización de la actividad a implantar. Como mínimo, contendrán los siguientes apartados:

1. Identificación del promotor de la actividad a implantar

Datos necesarios para la plena identificación de la administración pública, entidad o persona promotora de la actividad.

2. Descripción de la actividad a implantar

Descripción detallada de la actividad, que en todo caso incluirá:
  • situación, emplazamiento y delimitación de los terrenos afectados
  • caracterización física y jurídica de los terrenos
  • características socioeconómicas de la actividad
  • características de las edificaciones, construcciones, obras e instalaciones que integre, con inclusión de las necesarias para la adecuada funcionalidad de la actividad
  • plazos de inicio y terminación de las obras, con determinación, en su caso, de las fases de ejecución.


3. Justificación y fundamentación

Debe justificarse y fundamentarse los siguientes extremos:
  • utilidad pública o interés social
  • viabilidad económico-financiera
  • duración de la cualificación urbanística de los terrenos, legitimadora de la actividad
  • procedencia o necesidad de la implantación en suelo no urbanizable, justificación de la ubicación concreta propuesta y de su incidencia urbanístico-territorial y ambiental, así como de las medidas para la corrección de los impactos territoriales o ambientales que puedan producirse
  • compatibilidad con el régimen urbanístico de la categoría de suelo no urbanizable, correspondiente a su situación
  • no inducción de la formación de nuevos asentamientos.


4. Obligaciones del promotor de la actividad

Lista de obligaciones que el promotor de la actividad asume, las cuales serán, al menos:
  • las correspondientes a los deberes legales derivados del régimen de la clase de suelo no urbanizable
  • pago de la prestación compensatoria en suelo no urbanizable y constitución de garantía, en su caso
  • solicitud de licencia urbanística municipal en el plazo máximo de un año a partir de la aprobación del Proyecto de Actuación.

Proyectos de actuación en Suelo No Urbanizable












Daniel Trujillano, arquitecto

jueves, 7 de marzo de 2013

Proyectos de Actuación en Málaga (V)


Proyectos de Actuación en SNU en Málaga (V)

Incidencia en la ordenación del territorio. Limitación temporal. Reforestación y condiciones paisajísticas. Exenciones.


Si una actuación tiene incidencia en la ordenación del territorio, el Proyecto de actuación debe definir dicha incidencia según los términos descritos en la Ley de ordenación del territorio de la comunidad autónoma de Andalucía.

Limitación temporal para las actuaciones de interés público

Las actuaciones de interés público consistentes en edificaciones, construcciones, obras o instalaciones no vinculadas a explotación agrícola, pecuaria, forestal o análoga deben tener duración limitada, aunque renovable. Dicha duración no podrá ser inferior al tiempo que resulte indispensable para amortizar la inversión. Si se produce el cese de la actividad y no se reanuda antes de un año, la autorización se entenderá caducada y, en caso de requerirse de nuevo el inicio, será preciso un nuevo procedimiento de autorización.

Proyectos de reforestación

Cada Proyecto de actuación cuya finalidad sea edificar en un monte de dominio público debe incluir un proyecto de reforestación de la superficie que quede sin ocupar por la edificación y la urbanización.

Salvaguarda de las condiciones naturales paisajísticas

Cada Proyecto de actuación de interés público que afecte a suelos con pendientes mayores del 30 %, o bien a áreas de sensibilidad paisajística, debe incluir, en el anejo de Análisis de efectos ambientales, una justificación de la salvaguarda de las condiciones naturales paisajísticas y del riesgo de erosión.

Exenciones

El P.G.O.U. de Málaga excluye de la necesidad de obtener la aprobación para un Plan especial o para un Proyecto de actuación en los siguientes casos:
  • implantación, ejecución y mantenimiento de infraestructuras de servicios, dotaciones y equipamientos públicos
  • obras o instalaciones precisas para el desarrollo de las actividades de explotación agrícola, ganadera, forestal, cinegética o análoga
  • instalación de infraestructuras vinculadas a la generación mediante fuentes energéticas renovables cuya potencia instalada exceda los 10 MW.

PROYECTO DE ACTUACION EN MALAGA












Daniel Trujillano, arquitecto
Redacción de Proyectos de actuación en Málaga y provincia

Proyectos de Actuación en Málaga (IV)


Proyectos de Actuación en SNU en Málaga (IV)

Justificaciones y compatibilidad. Efectos ambientales. Obligaciones asumidas.


El Proyecto de actuación debe incluir la justificación y fundamentación de la viabilidad económico-financiera, que comprenderá los siguientes apartados:
  • evaluación económica de la inversión y de la financiación de la actividad
  • análisis de la evolución económica de la actividad
  • determinación de perspectivas temporales y, en su caso, de plazos para la implantación.

Compatibilidad con la categoría de Suelo No Urbanizable

El Proyecto de actuación debe incluir la justificación y fundamentación de la compatibilidad con el régimen urbanístico de la categoría de Suelo No Urbanizable que corresponda al emplazamiento, estructurada mediante los siguientes apartados:
  • justificación del cumplimiento de las determinaciones del planeamiento urbanístico que resulte de aplicación en los terrenos, mediante memoria y planos
  • descripción y justificación de la compatibilidad de la propuesta con el régimen derivado de las legislaciones o normativas sectoriales que resulten de aplicación por causa del uso o del tipo de actividad, o bien por causa de la situación de los terrenos.

Justificación de la no inducción a la formación de nuevos asentamientos

El PGOU de Málaga considera que inducen a la formación de nuevos asentamientos los actos de realización de segregaciones, edificaciones, construcciones, obras o instalaciones que sean susceptibles de generar demanda de infraestructuras o servicios colectivos, impropios de la naturaleza del Suelo No Urbanizable.

El Análisis de efectos ambientales

Los Proyectos de actuación de interés público deben incluir un anejo de Análisis de efectos ambientales, a no ser que la actuación ya se encuentre sometida a algún tipo de evaluación o informe debido a la aplicación de la legislación ambiental. Dicho análisis debe estudiar los posibles efectos ambientales y la incidencia sobre la ordenación, el carácter y el destino general del Suelo No Urbanizable afectado. El Análisis de efectos ambientales requiere un informe específico municipal.

Las obligaciones asumidas por el promotor

El Proyecto de actuación debe expresar las obligaciones asumidas por el promotor, que serán, al menos, las siguientes:
  • las correspondientes a los deberes legales derivados del régimen de la clase de Suelo No Urbanizable, es decir, cumplir la ordenación urbanística, destinar el suelo al uso previsto, conservar y mantener el suelo, la masa vegetal y los elementos que determine el planeamiento, mantener el uso agrícola o forestal y, en su caso, plantar arbolado
  • el pago de la prestación compensatoria, que deberá abonarse con la licencia municipal de obras
  • la constitución de la garantía, en su caso.

PROYECTOS DE ACTUACION EN MALAGA












Daniel Trujillano, arquitecto
Redactor de Proyectos de actuación en Málaga y provincia

miércoles, 6 de marzo de 2013

Proyectos de Actuación en Málaga (III)


Proyectos de Actuación en SNU en Málaga (III)

Emplazamiento, delimitación y caracterización de los terrenos. Características socioeconómicas.


La situación, el emplazamiento y la delimitación de los terrenos afectados debe definirse en  los Proyectos de actuación mediante documentación fotográfica y cartográfica suficiente, precisando:
  • localización en el término municipal de Málaga
  • situación respecto al núcleo de población más cercano
  • edificaciones situadas a menos de 1 km, precisando el uso de las mismas
  • viarios y accesos
  • linderos
  • topografía de los terrenos y del entorno
  • elementos significativos del paisaje.

Caracterización física y jurídica de los terrenos

El Proyecto de actuación debe contener una caracterización física y jurídica de los terrenos afectados que incluya:
  • una memoria descriptiva que defina los usos actuales de los terrenos y de su entorno, así como las edificaciones existentes
  • una Nota simple del Registro de la propiedad, referida a la finca
  • documentación catastral (certificado y plano), expedida por el Centro de gestión catastral y cooperación tributaria, con descripción de la superficie de cultivo.

Características socioeconómicas de la actividad

Las características socioeconómicas de la actividad deben quedar expresadas en el Proyecto de actuación mediante:
  • una memoria descriptiva de la actividad propuesta, en la que se señale el uso principal, los procesos complementarios, los recursos materiales, económicos y humanos necesarios, y la repercusión económica y laboral
  • las características de las edificaciones, construcciones, obras e instalaciones, incluyendo las exteriores necesarias para la adecuada funcionalidad de la actividad y de las construcciones, infraestructuras y servicios públicos existentes en el ámbito territorial de incidencia.

La memoria descriptiva y los planos

El Proyecto de actuación debe incluir planos de los terrenos vinculados a la actuación, en los que se debe expresar:
  • los viarios y los accesos, diferenciando entre existentes y propuestos
  • la topografía actual y la modificada
  • el emplazamiento de las edificaciones propuestas
  • las acometidas de infraestructuras, diferenciando entre existentes y propuestas
  • el tratamiento general de los terrenos, en lo que se refiere a urbanización, tratamiento de vegetación u otros aspectos.

Además, el Proyecto de actuación debe incluir una memoria descriptiva y los planos necesarios para definir las características básicas de las edificaciones, construcciones, obras e instalaciones que constituyan la actuación.
Proyectos de actuación en Málaga












Daniel Trujillano, arquitecto

Proyectos de Actuación en Málaga (II)


Proyectos de Actuación en SNU en Málaga (II)

Contenido mínimo. La descripción detallada de la actividad.


Cada Plan especial o Proyecto de actuación que se tramite en Málaga debe contener, al menos, las siguientes determinaciones:
  • identificación completa del promotor de la actividad
  • descripción detallada de la actividad
  • determinaciones adicionales destinadas a completar la caracterización de la actividad, suficientes para permitir una adecuada valoración de los requisitos exigidos.

Descripción detallada de la actividad

La descripción de la actividad que deben incluir tanto los Planes especiales como los Proyectos de actuación debe incluir:
  • situación, emplazamiento y delimitación de los terrenos afectados
  • caracterización física y jurídica de los terrenos
  • características socioeconómicas de la actividad
  • Memoria descriptiva y planos de los terrenos vinculados a la actuación
  • plazos para el inicio y la terminación de las obras, precisando las fases en que se divide la ejecución, en memoria y planos
  • justificación y fundamentación, en su caso, de la utilidad pública o del interés social de la actuación (por venir derivada de legislación o formativa sectorial, por su consideración como tal en el planeamiento urbanístico o territorial, por razones de oportunidad concreta, etc.)
  • justificación y fundamentación, en su caso, de la viabilidad económico-financiera y del plazo de duración de la cualificación urbanística de los terrenos, legitimadora de la actividad
  • justificación y fundamentación, en su caso, de la procedencia o de la necesidad de la implantación en Suelo No Urbanizable, en la ubicación concreta propuesta
  • justificación y fundamentación, en su caso, de la incidencia urbanístico-territorial y ambiental, así como de las medidas previstas para la corrección de los impactos territoriales o ambientales
  • justificación y fundamentación, en su caso, de la compatibilidad con el régimen urbanístico de la categoría de Suelo No Urbanizable correspondiente a la situación y al emplazamiento
  • justificación y fundamentación, en su caso, de la no inducción a la formación de nuevos asentamientos
  • en caso de Proyecto de actuación de interés público, anejo de Análisis de los efectos ambientales, a no ser que la actuación ya se encuentre sometida a algún tipo de evaluación o informe de los previstos en la legislación ambiental vigente
  • obligaciones asumidas por el promotor de la actividad
  • compromiso, por parte del propietario, de prestar una garantía por cuantía mínima del 10 % del importe de la inversión, con el fin de cubrir los gastos que pudieran derivarse de incumplimientos e infracciones, así como los resultantes, en su caso, de las labores de restitución de los terrenos
  • compromiso, por parte del propietario, de solicitar la Licencia urbanística municipal antes de que transcurra un año a partir de la fecha de aprobación del Plan especial o del Proyecto de actuación.

Proyectos de actuación en Málaga












Daniel Trujillano, arquitecto

Proyectos de Actuación en Málaga (I)


Proyectos de Actuación en SNU en Málaga (I)

Viviendas en Suelo No Urbanizable. Plan especial o Proyecto de Actuación.


El pasado día 21 de enero de 2011 obtuvo su aprobación definitiva el documento de revisión del Plan General de Ordenación Urbanística de Málaga, cuyo texto incluye las ordenanzas que regulan el Régimen del Suelo No Urbanizable.

Construcciones residenciales en Suelo No Urbanizable

Las construcciones residenciales aisladas vinculadas a un destino agrícola, forestal o ganadero, requieren la tramitación de un Proyecto de actuación para poder ubicarse en Suelo No Urbanizable. Para que se autorice la construcción de una vivienda familiar aislada en Suelo No Urbanizable, deben cumplirse los siguientes requisitos:
  • los terrenos deben ser aptos para el uso agrícola, forestal o ganadero de que se trate
  • los terrenos deben estar afectos, de hecho, a alguno de dichos usos
  • se debe justificar el mantenimiento del uso.

Tanto la aptitud como el uso actual efectivo de los terrenos deben justificarse mediante certificados expedidos por la administración competente (Cámara agraria, Catastro de rústica, etc.). El mantenimiento del uso debe justificarse en el Proyecto de actuación, mediante el estudio y la propuesta de la explotación, acreditados por técnico competente. El estudio de la explotación debe expresar que la finca se encuentra en explotación en su totalidad, y debe describir el tipo de explotación y las instalaciones de que haga uso.

Plan especial o Proyecto de actuación

Procede la formulación de Plan especial para la tramitación de actuaciones de interés público en Suelo No Urbanizable cuando acontece alguna de las circunstancias siguientes:
  • la actuación comprende terrenos pertenecientes a más de un término municipal
  • la actuación tiene incidencia o trascendencia paisajística o territorial supramunicipal
  • la actuación afecta a la ordenación estructural del Plan General de Ordenación Urbanística de Málaga
  • la actuación afecta a una superficie superior a 50 hectáreas.

Si no se da ninguna de las circunstancias listadas, procederá la formulación de un Proyecto de actuación.
Proyectos de actuación en Málaga












Daniel Trujillano, arquitecto

domingo, 3 de marzo de 2013

Proyectos de Actuación en Frigiliana (V)


Proyectos de Actuación en SNU en Frigiliana (V)

Garantía y prestación compensatoria


Si las actuaciones proyectadas en Suelo No Urbanizable no están vinculadas a una explotación agrícola, pecuaria, forestal o análoga, el promotor debe presentar un depósito en metálico o una prestación de garantía que consistirá en un diez por ciento del total de la inversión. A tal objeto, el importe total de la inversión debe quedar definido en el correspondiente proyecto técnico y en el Proyecto de actuación, en el apartado relativo al informe sobre viabilidad económica-financiera.

Prestación compensatoria

Además, las actuaciones en Suelo No Urbanizable que no estén vinculadas a explotaciones agrícolas, pecuarias, forestales o análogas están sujetas al pago de una prestación compensatoria. La prestación compensatoria se devenga en el momento de obtener la licencia, y su importe asciende al cinco por ciento de la inversión prevista, excluyendo maquinaria y equipos. Dicha inversión debe quedar definida en el proyecto técnico y en el Proyecto de actuación, en el apartado de informe de viabilidad económica-financiera.
Proyectos de actuación en Frigiliana












Daniel Trujillano, arquitecto
Redacción de Proyectos de actuación en Frigiliana y alrededores

Proyectos de Actuación en Frigiliana (IV)


Proyectos de Actuación en SNU en Frigiliana (IV)

Uso industrial y uso terciario. Proyectos de actuación para uso turístico.


Para acreditar la necesidad de implantar un uso industrial en Suelo No Urbanizable, el Proyecto de actuación debe incluir una justificación de que la actividad industrial se encuentra ligada a uso agrícola, forestal o ganadero. Para implantar un uso terciario en Suelo No Urbanizable se deberá justificar la imposibilidad de emplazar la actividad en Suelo Urbano o en Suelo Urbanizable.

El uso turístico en Suelo no Urbanizable

De acuerdo con las Ordenanzas municipales de edificación en Suelo No Urbanizable del Ayuntamiento de Frigiliana, la implantación en Suelo No Urbanizable de edificaciones vinculadas a uso turístico se entiende justificada si la actuación pretende la creación de establecimientos turísticos de alojamiento en el medio rural, en los términos definidos por el Decreto 20/2002. Las modalidades admitidas son las siguientes:
  • casa rural
  • viviendas turísticas de alojamiento rural
  • establecimientos hoteleros y apartamentos turísticos rurales
  • complejos turísticos
  • villas turísticas
  • establecimientos turísticos de restauración
  • otros establecimientos relacionados en el Anexo I del Decreto 20/2002.

Proyectos de actuación para edificaciones de uso turístico

En Frigiliana, cada Proyecto de actuación que esté relacionado con algún uso turístico debe incluir una justificación de la utilidad pública o interés social de la actuación, fundamentada mediante la presentación de un Proyecto básico de las edificaciones. Además, el Proyecto de actuación deberá incluir la acreditación documental necesaria acerca del cumplimiento de los requisitos mínimos de:
  • acceso, incluyendo definición de los accesos proyectados y el compromiso de señalizarlos convenientemente
  • abastecimiento de agua potable, justificando la disposición de un depósito acumulador de capacidad no inferior a 200 litros por plaza si no se dispone de acceso a la red municipal
  • salubridad, tanto en el tratamiento y evacuación de las aguas residuales como en el servicio de recogida de basuras
  • suministro de energía eléctrica.

El Proyecto de actuación debe incluir el compromiso expreso, por parte del promotor, de asumir las siguientes obligaciones:
  • prestación de garantía y pago de la prestación compensatoria en Suelo No Urbanizable
  • inscripción de la edificación en el Registro de turismo de Andalucía o, en su defecto, cumplimiento del deber sustitutorio de comunicación.

Proyectos de actuación en Frigiliana












Daniel Trujillano, arquitecto

Proyectos de Actuación en Frigiliana (III)


Proyectos de Actuación en SNU en Frigiliana (III)

Necesidad y compatibilidad. Interés público. Exclusiones.


Se entiende justificada la necesidad de vivienda unifamiliar aislada en Suelo No Urbanizable cuando se cumplen las siguientes condiciones:
  • la vivienda está vinculada a un destino con fines agrícolas, ganaderos o forestales
  • el Proyecto de actuación justifica la existencia de una explotación agraria en los términos establecidos en la Ley de modernización de explotaciones agrarias, constituyendo la vivienda uno de los elementos de la explotación.

Justificación de la compatibilidad con el régimen urbanístico

El Proyecto de actuación debe incluir una justificación de la compatibilidad con el régimen urbanístico de la categoría de Suelo No Urbanizable que corresponda a la situación y al emplazamiento. Dicha justificación debe materializarse en una certificación técnica del cumplimiento de los requisitos establecidos en el planeamiento municipal de Frigiliana. En especial, debe justificarse:
  • la separación a linderos públicos y privados
  • la altura total de la edificación
  • la longitud máxima y mínima de las fachadas
  • la integración paisajística de la cubierta, de los huecos, de los colores y de los materiales.

Actuaciones de interés público

Las actuaciones de interés público cuya implantación se permite en Suelo No Urbanizable común, previa autorización del correspondiente Proyecto de actuación, son aquellas actuaciones de utilidad pública e interés social que supongan las siguientes actividades:
  • edificaciones, construcciones, obras o instalaciones destinadas a la implantación de infraestructuras, servicios, dotaciones o equipamientos
  • edificaciones, construcciones, obras o instalaciones destinadas a uso industrial o terciario
  • edificaciones, construcciones, obras e instalaciones destinadas a uso turístico no residencial o análogo.

Las actuaciones relacionadas con uso industrial, terciario, turístico no residencial o análogo requerirán que se acredite la necesidad de implantación en Suelo No Urbanizable.

Exclusiones a la necesidad de Proyecto de actuación

Quedan excluidas del deber de tramitar Proyecto de actuación las construcciones, obras o instalaciones que se lleven a cabo mediante obras públicas ordinarias, así como aquellas para las que la legislación sectorial establezca procedimiento especial.
Proyectos de actuación en Frigiliana












Daniel Trujillano, arquitecto

Proyectos de Actuación en Frigiliana (II)


Proyectos de Actuación en SNU en Frigiliana (II)

Contenido de los Proyectos de actuación


En Frigiliana, cada Proyecto de actuación debe contener, al menos, la siguiente información:
  • identificación del promotor de la actividad
  • plano de situación y de emplazamiento de los terrenos afectados
  • plano catastral de las parcelas
  • Certificación catastral de las parcelas
  • Nota simple registral o, en su defecto, contrato de adquisición o de arrendamiento
  • memoria socio-económica de la actividad
  • características de las edificaciones, construcciones, obras o instalaciones proyectadas
  • descripción de las infraestructuras y servicios públicos existentes en el ámbito territorial de la actuación
  • Proyecto básico de las edificaciones
  • plazos para el inicio y la terminación de las obras
  • informe sobre viabilidad económica y financiera de la actuación, especificando la inversión en maquinaria y equipos, el plazo de amortización y la duración de la calificación urbanística de los terrenos, legitimadora de la actividad
  • justificación de la necesidad de implantación en Suelo No Urbanizable, justificando documentalmente la existencia de explotación agrícola, ganadera, forestal o análoga, mediante el alta en el Régimen especial agrario de la Seguridad Social, la última Declaración de la renta y documentación relativa a las instalaciones, el ganado, las máquinas y los aperos que estén integrados en la explotación
  • medidas correctoras del impacto ambiental que causará la edificación proyectada
  • justificación de la compatibilidad de la actuación con el régimen urbanístico de la categoría de Suelo No Urbanizable que corresponda a la situación y al emplazamiento, mediante certificación técnica del cumplimiento de los requisitos establecidos en el planeamiento municipal de Frigiliana
  • certificación municipal de no inducción a la formación de núcleo de población
  • compromiso expreso, por parte del promotor, de asumir los deberes legales derivados del régimen propio del Suelo No Urbanizable
  • compromiso expreso, por parte del promotor, de solicitar la Licencia urbanística municipal antes de que transcurra un año a partir de la fecha de aprobación del Proyecto de actuación
  • determinaciones adicionales acreditativas de las características de la actuación, suficientes para permitir la adecuada valoración de los requisitos exigidos.

Proyectos de actuación en Frigiliana












Daniel Trujillano, arquitecto

Proyectos de Actuación en Frigiliana (I)


Proyectos de Actuación en SNU en Frigiliana (I)

Actuaciones permitidas y medidas medioambientales


El pasado día 24 de septiembre de 2004 entraron en vigor las Ordenanzas municipales de edificación en Suelo No Urbanizable del Ayuntamiento de Frigiliana.

Actuaciones permitidas en Suelo No Urbanizable común

Las ordenanzas definen el Suelo No Urbanizable común como aquél que no está adscrito por el planeamiento municipal de Frigiliana a categoría alguna de especial protección. Entre las actuaciones que se permite en este tipo de suelo están:
  • edificaciones, construcciones, obras e instalaciones que estén permitidas por el planeamiento municipal de Frigiliana y vengan motivadas por el normal funcionamiento y desarrollo de la explotación agrícola o del uso ganadero, cinegético o análogo
  • viviendas unifamiliares aisladas, siempre que se justifique la necesidad de vincularlas a fines agrícolas, ganaderos o forestales, y previa aprobación del correspondiente Proyecto de actuación.

Medidas medioambientales

Siempre que se trate de edificar o construir en Suelo No Urbanizable, el proyecto técnico correspondiente debe contemplar la adopción de las siguientes medidas correctoras y protectoras:
  • la ubicación de la edificación en la parcela debe ser tal que los movimientos de tierra necesarios para la implantación queden reducidos a un mínimo que permita el mayor grado de integración con la morfología natural del terreno
  • debe instalarse una estación depuradora dotada de sistema preventivo de fugas
  • el tratamiento previsto para las fachadas y las cubiertas debe garantizar la integración con el entorno paisajístico, disponiendo las fachadas siempre encaladas y las cubiertas de teja cerámica curva
  • si es preciso construir muros de contención en talud de préstamo, la altura máxima de los mismos no excederá los tres metros y, en cualquier caso, se procurará que queden ocultos, bien por la edificación o mediante plantas trepadoras o setos
  • si es preciso construir muros de contención en talud de depósito, la altura máxima no podrá superar los dos metros
  • si es preciso construir muros escalonados, la separación mínima entre ellos no debe ser menor de tres metros, y la altura máxima será de 2 metros si se realizan en talud de préstamo o de 1,5 metros si se realizan en talud de depósito
  • si la edificación se ubica dentro de un terreno forestal, debe disponerse una franja de seguridad mínima de 15 metros que deberá quedar libre de residuos, matorrales y vegetación seca.

Las medidas correctoras y protectoras deben quedar justificadas en el Proyecto de actuación.












Daniel Trujillano, arquitecto